Подготовительный этап являлся первым этапом Программы помощи . Подготовительный этап Программы включал мероприятия, позволяющие странам, принявшим на себя обязательство на высоком уровне, продемонстрировать способность получать помощь. Странам предлагалось выполнить основные задачи в рамках Конвенции и представить результаты группе по установлению фактов.
Совещание по принятию обязательств на высоком уровне
Совещание высокого уровня по принятию обязательств состоялось 14-15 декабря 2005 г. во Дворце Наций в Женеве. В нем приняли участие делегации из 34 стран - членов ЕЭК ООН.
Миссии по установлению фактов
Миссии по установлению фактов проводились в странах, принявших на себя обязательство на высоком уровне осуществлять Конвенцию.
Миссии выполнялись группами, состоящими из трех человек, и они проходили в соответствии с Программой помощи и кругом ведения.
После миссии по установлению фактов группа готовила отчет, содержащий оценку выполнения основных задач и любую дальнейшую помощь, которая требуется посещаемой стране в осуществлении Конвенции.
Миссии по повышению осведомленности
Если у страны нет возможностей для выполнения основных задач в соответствии с Конвенцией, для оказания дополнительной поддержки может быть организована миссия по повышению осведомленности. Миссии выполняются группами из четырех человек, обладающих значительным опытом в области предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на промышленные аварии.
После миссии по повышению осведомленности страна, принимающая миссию, должна подготовить план действий по выполнению основных задач и сообщить Бюро Конференции Сторон о выполнении задач.
После завершения Подготовительного этапа
Положительная оценка выполнения основных задач является предварительным условием для участия страны в фазе осуществления Программы и получения помощи в решении сложных задач.
Если какие-либо основные задачи будут оценены как невыполненные; стране предлагается предпринять дополнительные усилия для их завершения и представить отчет Бюро Конференции Сторон. Затем стране будет предложено присоединиться к этапу реализации после того, как будет принят отчет о выполнении поставленных задач.
Совещание высокого уровня по принятию обязательств (Женева, 14-15 декабря 2005 г.)